不再是这块地头的主人，不能再对土地上的百姓命令，不能再下令征召军队，军队将会成为天皇个人所有物。

这个制度目前只在藏入地实行，而且也只执行到2000石以下的程度，秀家的想法是以后1万石以下皆不实封。

秀家算过了，就以大名家平均3个儿子的生养速度，5万石大名大概只需要3代人就会低于1万石，到时候不仅不保留男爵的爵位，还有可能实际的封地被收回。

除了军队的制度之外，在以心崇传、长船纲直等人的助力下，秀家参照后世江湖幕府时期的诸多法度订立了“天命正统诸法度。”

法度中明确规定了武士、大名、商贩、百姓各级的权利和义务，甚至把手伸到了寺社这边，约束了寺社的权利和义务。